近来，一些地方楼房建筑出现严重质量问题，经由媒体曝光后，受到社会广泛关注，在网络上被戏称为“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼脆脆”、“楼垮垮”等。这些建设质量问题虽然只是个案，但直接关系到人民群众的生命财产安全，而且在一定程度上集中反映了当前工程建设领域中的突出问题，必须引起重视。

    安全无小事。民生无小事。安居乐业既是我们社会的传统理想，又是改善民生、推进社会主义和谐社会建设的重要内容。要让群众住有所居、居有所安，首先要高度重视、努力保证工程建设质量安全，让人民群众感到踏实、放心。

    分析上述工程建设质量安全事件，直接原因主要在三个方面：一是施工材料不合规。重庆“楼脆脆”事件中的商品房结构体系混乱，混凝土强度过低，砂浆强度为零，屋梁和墙体开裂严重；被戏称为“楼垮垮”的烟台汽车东站，在建筑屋面的保温层中夹杂了大量的建筑垃圾、编织袋、塑料袋及木条等杂物，造成安全隐患。二是没有严格按照国家标准设计施工、施工单位资质不足、工程建设现场管理混乱。上海发生楼房倒覆的直接原因就包括建设单位管理混乱，违法指定施工单位，压缩施工工期，总包单位未予以及时制止，而且开挖基坑的土方开挖单位不具备相应资质，在未经监理同意的情况下违反相关技术要求开挖基坑；导致成都“楼歪歪”事件的原因之一，就是建筑物周边未按设计和规范来设置散水和排水沟。三是监管不到位。为保障建筑质量安全设置的现场监理、竣工验收等制度环节没有发挥作用。上海“楼倒倒”事件中的监理方严重失职，未对建设方、施工方的违法违规行为及时作出有效处置，对施工现场的事故隐患没有及时报告；重庆忠县“楼脆脆”按照农房标准设计施工，并进而规避了商品房质量验收。这些事件和其中折射出的建设质量安全问题为我们敲响了警钟。

    今年7月以来，中央开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，决定用2年左右的时间，集中解决工程建设中包括建设质量低劣、质量责任不落实、“豆腐渣”工程等在内的突出问题，总结经验，加强管理，完善制度，强化治本，保证工程建设规范安全，切实维护群众的根本利益。高度重视、努力保证建筑质量安全是让群众住得安心的重要保证，是专项治理工作的题中应有之义。

    重视工程建设质量安全，首先要牢固树立、切实贯彻以人为本的理念。一个建筑物的建设要经历立项、审批、施工、监理、验收、交付使用等多个环节，牵涉到政府有关部门和开发、建筑、材料、设计、监理等多个市场主体。政府部门要率先强化群众观念，把群众利益作为工作的出发点和落脚点，增强履行监管职责的责任感和使命感。各市场主体和从业人员要强化工程质量责任意识，加强自我约束，打牢质量安全防线。

    重视工程建设质量安全，还要严格落实工程质量责任制。要严格工程建设各方主体和执业人员的责任，建立健全行之有效的责任约束机制，做到“材料合规、资质合法、施工规范、监管到位”，有效保障工程建设质量安全。政府有关部门要切实履行职责，加大对建筑市场的监管力度，督促工程建设项目单位严格执行法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，严肃查处各种扰乱建筑市场秩序的违法行为。各市场主体要履行法定义务，担负起社会责任，依法依规搞好设计、施工、监理，严格遵循国家建设标准和技术规范，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

    重视工程建设质量安全，更要抓好专项治理工作、建立健全工程建设健康发展的长效机制。要在查找和解决现有问题的基础上，不断完善工程建设质量相关的规章制度。进一步明确监管机构的职责和定位，明确质量标准和管理目标，推进项目标准化、精细化和规范化管理。要改进监督方式方法，加强工程质量过程监管和动态监管，提高监管效能，创新质量监管体制机制。要加快工程建设领域诚信体系建设，形成统一规范、互联互通的信息公开平台，依法公开工程建设监管、施工、合同履约、企业诚信、质量安全、竣工验收等信息，接受群众监督、社会监督和舆论监督。

事件回放：

    上海“楼倒倒”事件概况（据新民网报道）：2009年6月27日5：30许，上海市闵行区莲花南路罗阳路口，淀浦河南岸“莲花河畔景苑”的一栋13层在建住宅楼发生倒覆，造成一名工人死亡。

    成都“楼歪歪”事件概况（据《中国青年报》报道）：在连续两天的大雨后，2009年7月17日早晨，交房不到5年的成都“校园春天”6栋和7栋两栋楼发生倾斜，两栋楼房斜靠在一起。在邻近的8栋，业主家里也陆续发现了墙面裂缝。

    重庆“楼脆脆”事件概况（据《重庆晚报》报道）：2009年10月23日，重庆忠县一幢建筑面积5065平方米的7楼1底商品房，出现大梁断裂、墙体可插进手掌等险情。事后，开发商竟然只用10多根木棒对其进行支撑。

    山东烟台“楼垮垮”事件概况（据《检察日报》报道）：2009年11月，烟台汽车东站挂出了公开警示的条幅:“大楼随时垮塌!请勿靠近!”一座投入使用仅5年左右的大型公共建筑成为面临垮塌的严重危房。