临沂：努力打造优质廉洁工程

来源：中国纪检监察报 2009-10-30

    近年来，山东省临沂市纪委、监察局在推进城镇化建设进程中，认真治理工程建设领域突出问题，打造优质工程和廉洁工程，使建设市场进一步规范，违法违纪问题明显减少，工程建设健康推进，促进了经济社会又好又快发展。
    努力打造“阳光工程”。为了规范招投标工作，该市组织开展政府投资项目、工程招投标、扩大内需投资项目等专项监察，加强对政府投资工程招投标的监督检查，各行政主管部门和行业加强监督执法，促进了招投标制度的落实。完善工程信息公开发布、资格预审公示、中标公示、工程开标现场监督、违规行为曝光等公开制度，提高了招投标的透明度。创新电子辅助评标形式，实现了商务标函评标的电算化。通过狠抓制度落实，招投标市场秩序得到规范，招投标工作步入良性发展的轨道。
    努力打造“诚信市场”。该市出台《健全和规范有形建筑市场的意见》，完善有形建筑市场，搭建工程交易平台，重点抓好有形建筑市场的规范。出台《建设类企业不良行为记录和公示办法》，对企业建立信用档案，严格市场准入和清出制度，落实信用监督和公开制度，加强信用管理体系建设。认真整顿和规范建筑市场秩序，强化对建筑等市场的监督检查，及时解决存在的问题，促进了建筑市场健康发展。
    努力打造“优质工程”。该市狠抓工程质量和安全建设，建设主管部门严把勘察设计、施工图审查、施工许可和竣工验收等关口，开展“质量诚信、用户满意”和建筑企业质量管理创新活动，确保工程质量。市交通主管部门层层签订质量目标责任状，落实工程质量问责、终身负责等制度，提高基础设施工程合格率。市水利主管部门推进民生水利工程建设，提高防汛减灾体系防洪保安全的能力。市国土资源主管部门严格把好土地整理开发工程招投标关，提高工程质量和农业经济效益。
    努力打造“廉洁工程”。该市完善廉政保障机制，建立由相关部门参加、各司其职的监督机制，防止项目建设中发生不廉洁问题；市纪检监察、财政、审计等部门对有形建筑市场，派员驻场监督，督促工程业主健全内控机制。为把好廉政关口，市委、市政府领导公开承诺，不干预、不插手工程建设，接受群众监督。各级领导干部严格执行廉洁自律规定，并对工程招标、采购、资金管理使用等环节，完善制度，规范运作，营造了用制度管人、管事、管权的氛围。推行《建设工程廉政合同》制度，建设单位既签订工程施工合同，又签订工程廉政合同，确保工程优质、干部廉洁。近4年来，该市共查办违纪违法案件33件，推动了工程建设领域反腐倡廉工作。

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